Clase 5 Mayo 2011.

Las ordenanzas se basan en principios:

Defensa.

                 Ordenes funciones.

                                               Prospección.

                                                                    Expansión.

Plano Damero. Identificando la plaza de armas “central” la cual define la distribución y el dominio del territorio.

“Tengo lo que soy capaz de gobernar”.

Entonces las manzanas se dividieron en 4 solares “huerto” ¼ de cada manzana para cada uno, dejando en cada lote dos fachadas.

Si tengo Solar :

         Tengo derecho a chacra.

                   Tengo derechos “EJIDOS” (administrar el solar).

                            Tengo derecho a caballerías.

                                      Nacen las encomiendas.

                                               Implicando a reducciones y resguardo.

Encomienda = escritura latifundista.

<<“Conflicto en Chile con la reforma agraria”. >>

¿Cuando la ciudad deja de ser castrense?

Se presenta la guarnición, la cual vela por los sueños de sus habitantes. La burguesía.

Entre:

         El populacho – la burguesía – Elit. = Conforman la ciudad “equilibrio”.

Se presenta la necesidad de expresar una sociedad más igualitaria, estableciendo la oportunidad que el populacho viva en mejores condiciones.

Higienismo = propone principios de orden territorial “cuarentenas”.

En 1910- 1920 la ciudad es comprendida como gran equipamiento “cultura” presentando lugares de privilegios de intereses públicos.

El estado toma el rol fundamental.

Urbanista – ciudad la cual es para: vivir, trabajar, circular, esparcimiento. Etc. Todo esto establece las zonificaciones lo cual solidifica cuales serán las áreas verdes, zonas industriales, vías, los cuales conforman los atributos de condición.

En 1968 estas zonificaciones conforman “homogeneidad” del territorio = comunas. Morin explica la complejidad del territorio estableciendo la heterogeneidad del territorio. 

Clase Fundamento de Regionalización. Dictada por docente: Luis Álvarez. 

Clase 28 abril 2011

El estado es el ente que debe presentar y controlar los organismos competentes que deseen intervenir el territorio, de allí nacen los principios administrativos regulares de los cuales nacen las etapas de burocracia para poder desempeñar cualquier evento sobre el territorio requiriendo estamentos, organismos, oficinas que sean capaces de decepcionar ye valuar dichas actividades.      

Analicemos los principios. 

Dentro del aspecto económico se puede concluir que:

Una comuna dispensa del F.C.M., organización Sectorial, F.N.D.R, los cuales entregan un aporte compartido. El 60% de inversiones en un territorio son sectoriales.

El F.N.D.R. no es capaz de financiar por si un solo proyecto requiere de apoyo compartido.

El financiamiento de un sector indica la sustentabilidad del lugar.

Es importante hacer la distinción que gestionar no es lo mismo que administrar. Por lo tanto los municipios no son gobiernos, si son administraciones.

Clase Fundamento de Regionalización. Dictada por docente: Luis Álvarez. 

Clase 14 Abril 2011.

Se presenta el actuar del estado: 

El postfordismo = Cambia relaciones laborales.

Todas las medidas conlleva a nuevas consecuencias y / o actualizar lo ya existente.

Clase Fundamento de Regionalización. Dictada por docente: Luis Álvarez. 

Clase 31 Marzo 2011

El regionalizar presenta  posibilidades de desarrollo territorial lo cual conlleva al crear y reestructurar reformas administrativas implicando que el estado tiene el deber de actualizarse constantemente. A su vez se presenta la interrogante de conocer como operan los territorios sin gobernación ya que como es sabido todo territorio vacío siempre atrae nuevas problemáticas.

El estado provee garantías, por lo tanto lo convierte en un estado garante, lo que significa que conlleva a que cada patrón comunal sea diferente según las necesidades del territorio, de las cuales dependiendo el tipo de necesidad surge la fragmentación del territorio lo cual es perjudicial.

A la vez se presentan polos de desarrollo, entre ellos están:

à       Toda ciudad grande = Barrios industriales.

à       Jerarquización del territorio.

à       Ciudades = Cabeceras de regiones.

Clase Fundamento de Regionalización. Dictada por docente: Luis Álvarez. 

Clase 24 Marzo 2011

à       Los territorios están sometidos a procesos.

à       El discurso histórico no ha dejado al estado transformar.

à       ¿Qué le produce movilidad al territorio?  << Mas dinámica economica.>>

                                                  

8 tesis del postfordismo. síntesis. 

Referente al texto leído y analizado podemos sintetizar que el postfordismo corresponde a la organización de la producción de países industriales respaldados por el laburo y la especialización. Este sistema emplea dos procesos:

1)      La elasticidad y flexibilidad del sistema, implica que cada sistema se adapta a las diversas producciones según las demandas del marcado, pudiendo llevarse a cabo gracias a los avances tecnológicos y redes empresariales,, la deslocalización, subcontratación, y el just in time lo que implica producir únicamente solo lo que se necesita manteniendo los stocks al mínimo.

2)      Y en segundo, se presenta la flexibilidad de mercado el cual es capas de adaptarse  a las nuevas diversidades de escenarios económicos y de consumo.

Este sistema falla debido a potenciaba la producción en serie basado en la estandarización de productos permitiendo producir grandes volúmenes los cuales eran vendidos a bajos precios.

Aquí se enmarca la diferencia entre estas dos tendencias: el fordismo presenta la oportunidad de tener un ciclo laboral largo y seguro lo cual es todo lo opuesto del postfordismo.

Liepietz Alain, el mundo del postfordismo, (En linea) Colombia. Ensayos de economia, formato digital pdf documento en linea, disponible en Wold Wide Web: http://lipietz.net/ALPC/INT/INT_Postfordism1Es.pdf  consultado el 24 marzo 2011.

Clase 10 Marzo 2011.

Para todo territorio en el cual se inicie o efectúe una regionalización es necesario que cuente con un departamento de administración territorial el que estipule y controle actividades a realizar en el, es por ello que se puede adjudicar una administración tanto política como técnica dependiendo los fines y los entes involucrados.

Hoy en día cuando la globalización actúa fuertemente en cada rincón del planeta con gran imperancia demostrando una euforia de consumismo y bajo interés de ahorro demuestra  una relación asimétrica del territorio en el cual según las oportunidades que presenta es explotado dejando así una  administración  de modo horizontal entre pares es decir no se demuestra una Jerarquización sino una igual de condición.

Clase Fundamento de Regionalización. Dictada por docente : Luis Álvarez. 

En síntesis…

<<Todo conlleva siempre a una nueva problemática, pero no podemos quedarnos de brazos cruzados y creer que por que siempre se va a presentar un nuevo problema podemos escapar y empezar un nuevo camino que se vea menos complejo….debemos enfrentarlos, buscar alguna solución posible a través de normativas e instituciones que sean capaces de ayudarnos a controlar esas problemáticas que interfieran en el caminar al desarrollo o al lograr algo mejor.>>.

<<-Ahora pongamos en la cuestión de La descentralización

¿Santiago es Chile?...estamos acostumbrados tener una ciudad capital que guíe y contenga todo lo necesario para el surgimiento y desarrollo. Y lo demás? Sigue siendo monte y culebra.

La descentralización es un posibilidad para el surgimiento e igualdad de condiciones para aquellas zonas mas alejadas del centro urbano pero esto conlleva  a otra problemática  ¿nos quedaremos algún día sin áreas verdes libres? 

Entonces....

¿Que podemos hacer? Si descentralizamos llegaríamos a ocupar cada rincón que no dejaremos áreas verdes…pero si no lo hacemos seguimos en una centralización exclusiva de ignorancia y discriminación y para poder darle una posible solución buscamos expandirnos a las alturas volviendo a nuestra problemática….

Entandamos estos conceptos:

Centralización:

Es aquel Sistema de organización estatal cuyas decisiones de gobierno son únicas y emanan de un mismo centro, sin tener en cuenta las diferentes culturas o pueblos a quienes afecta. El centralismo es un modelo de gobierno en el que las decisiones políticas se toman desde el gobierno central.

Descentralización:

Es aquel que transfiere el poder, de un gobierno central hacia autoridades que no están jerárquicamente subordinadas. La relación entre entidades es siempre horizontales no jerárquicas. 

Esquema representativo.

                                                     fuente: extracción pagina en linea.

Cuando se presenta una descentralización hay un mayor y mejor aprovechamiento del territorio se presentan nodos y vías de conexión entre nuevos campos y ámbitos que ayuden a la comunicación y surgimiento de cada sector. Estos nodos pasan a tomar una gran importancia.

Dando referencia a nuestro tema, el contacto con nuevos sectores y ámbitos ayuda a la conexión y con ello al surgimiento del querer tener una cercanía entre ambos entonces que ocurre….Empieza a surgir un ámbito de construcción urbanista que para obtener mayor provecho expresa un crecimiento en alturas “edificios” el cual se convierte en un gran observador  dejando la vulnerabilidad nuevamente expuesta.

Antecedentes de la descentralización en Chile.

à       1974 se modifica la división política administrativa se establece: 13 regiones. 51 provincias a cargo de intendentes y gobernadores respectivamente.

à       Se crea el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR). El cual servirá para asignar recursos públicos e inversión pública y social de modo descentralizado.

à       Entre 1970 y 1980 se entregan responsabilidades y recursos a los municipios.

à       1990 el FNDR llega a movilizar el 2% del PIB nacional. Se lleva a cabo una reforma sustantiva a nivel regional, se modifica la carta fundamental que permite la promulgación de la ley sobre gobierno y administración regional creando los gobiernos regionales conformados por los intendentes como ejecutivo.

à       A los gobiernos regionales se les entrego funciones y atribuciones en las áreas de desarrollo social y cultural, fomento a la producción y ordenamiento territorial.
En el ámbito municipal se realizaron reformas que permitieron la elección democrática de alcaldes y concejales.

La centralización y la Descentralización son dos maneras opuestas de transferir poder en la toma de decisiones y de cambiar la estructura organizacional de las empresas de forma concordada.

La cuestión de la centralización o descentralización es una simple cuestión de medida. Se trata únicamente de hallar el límite favorable.

Waissbluth M, Leyton C. La e- columna de abril 17 del 2006. La descentralización en Chile: Asignatura pendiente. ( En linea).  Disponible en World Wide Web:  http://www.mariowaissbluth.com/secciones/articulos/pdf/descentralizacion.pdf visitado 05 julio 2011.

 Alejandro L. Grindlay Moreno. Dr. ICCP.  Urbanismo y Ordenación del Territorio PROGRAMA DE DOCTORADO, LAS INFRAESTRUCTURAS DEL SIGLO XXI. LA SEGREGACIÓN  ESPACIAL Y LAS NUEVAS CENTRALIDADE. ( En linea). Disponible en World Wide Web:    http://www.urbanismogranada.com/administrador/archivos/10_09_09_sesion_1.pdf, consultado el 05 julio 2011.

Límites regionales y construcciones.

Actualmente cada región delimita de otra por terrenos rurales, ya sean sitios cultivados, praderas, campo travieso, pero ¿Que pasará en un futuro? ¿Llegaremos a construir a un nivel de rebalsarnos de viviendas?

Para poder respondernos debemos pensar que si el nivel de construcciones es solamente por el aumento de población o a su vez por ambición y posesión de bienes o se puede ver como una posible medida de descentralización capitalina.

-Asociemos a la posibilidad del aumento de población.-

La necesidad de querer o poder ver el acontecer del futuro puede caer en un ideal  del querer “Poner el parche antes la herida”. En este caso no es el ideal impedir las construcciones es un mal necesario que requerimos para mayor “independencia y comodidad” pero lo que deseamos buscar es un mecanismo que evite la vulneración, exhibición, violación de lago tan propio y parte de nuestros derechos como lo es la Privacidad.

Hoy se puede decir que estos derechos no son totalmente respetados, no somos libres, no actuamos libres, la demostración de ello pueden ser las cámaras de seguridad en las calles, el señor que observa desde la ventana del edificio, la señora que se sienta frete a su hogar a observar al resto de las personas, aquel que desde su balcón solo observa el paisaje o distrae la mente. Ya que es un mal incurable y hemos aprendido a vivir con ello ¿porque debemos exponernos mas al crear tantos edificios tan consecutivos donde la privacidad no es suficiente resguardarla a través de unas cortinas?

Si bien las leyes de construcción regulan que no deben existir ventanas aledañas hacia los vecinos adyacentes para así respetar su privacidad y nuestra comodidad, esto no se respeta y mucho menos hoy en día con tantos edificios rodeándonos.

Pero entonces ¿cual seria la solución?.... ¿viviríamos en un cubo cerrado sin posibilidad de luz? ¿O en una caja perforada como cuando quien lleva a una mascota de paseo?

 Modelo secuencial de cajas - Representación caricaturesca del vivir.

Es así como podemos plantear un cubo complejo de altura, es decir, no seria ningún problema si este se encontrara en primera planta pero de igual modo debería estar dentro de otro el cual prive de la exposición al exterior y así sucesivamente…

COMISION NACIONAL DEL XVII CENSO DE POBLACION Y VI DE VIVIENDA. Censo 2002. (En línea). Disponible en World Wide Web: http://www.ine.cl/cd2002/sintesiscensal.pdf.

Bienes nacionales y conservación de patrimonios

Edificio Plaza Pratt, Valparaíso.

Fuente: Extracción pagina en linea.

¿Que pasa con las construcciones en nuestro país? Como seres  pensantes y capaces de decir ¿Que es lo que nos hace actuar?...

-Ambición….Profesionalismo….El cambio de un gobierno centralizado a descentralizado… Igualdad…Nivel cultural…. Etc..-

La verdad pueden existir muchas opciones, pero sea cual sea puede responder el cambio y variedad arquitectónica a nivel nacional.

Como país presentamos una gran gama de variedades arquitectónicas de las cuales muchas de ellas se encuentran en  nuestra ciudad patrimonio de la humanidad –Valparaíso-. (UNESCO 2 Julio 2003). Esta declaración conlleva al mantenimiento y conservación de edificios arquitectónicos, de viviendas características y monumentos, pero  que se han visto envueltos por un país en vías de desarrollo guiado  por la globalización que a llevado al surgimiento y desarrollo local de cada rincón del país.  Es así como podemos apreciar esta amalgama de colores, variedad de construcciones que hacen único y característico Valparaíso.

En la plaza Pratt es fácil apreciar como un edificio público demandó un mantenimiento el cual se expreso con una expansión en alturas en donde se diversifico un diseño europeo clásico con un diseño contemporáneo. Este cambio trajo consigo distintas perspectivas.       –Para algunos una apreciación enriquecida por la modernidad, para otros un quiebre armonioso entre lo que correspondía al casco antiguo portuario y edificios contemporáneos que presentan una visión y apreciación diferente ante un edificio que alberga historia, y simplemente para otros un acto que si no se menciona, no se aprecia.

Es de conocimiento que todo territorio necesita surgir, expandirse, renovar….pero ¿Será necesario hacerlo sobre monumentos históricos? Así como se logro expandir el limite marítimo y con ello poder hacer cambios contemporáneos que armonizan la fachada histórica con la moderna… ¿ porque no consérvalo?.

Las normativas de construcción, las declaraciones de bienes, las regularizaciones, la SEPLAC,  el ministerio  de obra y urbanismo y algunos entes mas que se ven involucrados dependiendo de la ocasión son los que deben actuar para regularizar, controlar, tramitar los permisos de obra y su mantención.

En síntesis, así como todo en el mundo debe poseer una etapa de cambio, ahora depende de cómo sea valorado es como se compatibilice en el paisaje y su entorno. Pero aun así no deja de vulnerar al ser.

MIDEPLAN,  planificación territorial. [En línea]. (Chile) Disponible en la World Wide Web: http://www.mideplan.gob.cl/serplac/valparaiso

UNESCO DECLARA VALPARAISO "PATRIMONIO CULTURAL DE LA HUMANIDAD"  [En  línea]. Publicado el 2 julio 2003. Disponible en World Wide Web:

http://www.fundacionvalparaiso.org/pags/noticias/site/pags/20030703115335.html, visitado 16 junio 2011.

La regionalización a través de las construcciones.

A través de los años los modelos de construcciones han ido variando según las aptitudes, demandas y oportunidades de suelos.

Es así como en los principios de fundación de nuestro territorio y según la distribución de Damero con una organización centralizada es que se originan las primeras construcciones de gran tamaño ocupando espacios libres y sin límites.

La centralización ocasiono que las viviendas fueran ubicadas en las periferias dejando un “centro común” - Plaza de Armas donde efectuar tradiciones, fiestas, condenas, reuniones y todo evento que la corona dispusiera, rodeada a su vez por la catedral, correo, comercio y el cuartel policial. Estas construcciones de servicio ocuparon dimensiones y estilos de construcción derivados de las influencias de profesionales europeos demostrando su arte y características.

A nivel regional cada ciudad capital presenta la plaza de armas donde se aprecia la diversidad de construcciones según época y condiciones de población. Pero junto con ello se empiezan a discriminar los materiales aptos para las viviendas y construcciones.

Estas megas construcciones realizadas en los principios de fundaciones de las ciudades son hoy en día parte del patrimonio nacional característico, las cuales conservan un valor histórico y arquitectónico.

Es así como a través de las regionalizaciones y los Planes sectoriales es que se ocasiona una urbanización y población característica dependiendo de las aptitudes físicas locales.

A demostración de ello es la gran diversidad de construcciones en los extremos sur y norte del país y sin ir más lejos las diversidades entre costa y R.M.. A su misma vez se puede demostrar una diversidad de construcciones dentro de una sola ciudad como por ejemplo la Ciudad de Valparaíso y la Ciudad de Viña del Mar donde un contexto situacional económico demuestra la capacidad de adquisición, variedad de oportunidades, seguridad de viviendas, mantención y renovación de fachadas e higiene visual.

Estas viviendas han sido seleccionadas para justificar el aumento de la población  pero con ello han presentado el problema de invasión de privacidad debido a que aquellas casa construidas hace algún tempo atrás (otra década para mayor notoriedad) donde los metros cuadrados mucho mas de los que hoy en día se construyen se ven vulnerados por nuevos estilos de construcción como lo son viviendas de dos pisos o edificios de mayor altura.

- De ello puede derivar 2 opciones: 1- Los que se ven violados de privacidad debido a que los aconteceres actuales se ven “obligados” a invadir a aquellos que no lo desean.

2- Los que saben a que se enfrentan decidiendo comprar sabiendo  que no tendrán privacidad alguna.

Las regiones se caracterizan por estilos y tipos de construcciones pero las que se han visto invadidas por el aumento de población que ha llevado a buscar alternativas de viviendas a menor escala, de materiales económicos que muchas veces no son aptos para las condiciones físicas y mayor mente invadir una cultura y estilo de vida.

Construcciones Valparaíso mediado año 1800.

 fuente: Extracción pagina en linea.

                   Panorámica de Valparaíso 2011.  

                      

                     fuente: Extracción pagina en linea.

¿Que pasa con las regulaciones?

Tratando de aplicar algunos conocimientos adquiridos en clases y a su vez relacionarlo con nuestro tema de la vulneración de la privacidad queremos manifestar que pasa con las regulaciones.

Pensando en un solo territorio como lo es nuestra comuna de Valparaíso, tenemos que plantear por ser una de las ciudades principales de nuestro país por haber presentado el principal puerto por varios años y aportado con las llegadas de influencies europeas este presenta grandes leyes normativas que a su vez proporcionan a la manutención del patrimonio nacional que la caracteriza.

Valparaíso es una ciudad que presenta una gran riqueza arquitectónica, la que a su vez se beneficia por la distribución que derivó  las capacidades de sus usos de suelo.

Es aquí donde entran las leyes, ¿Que tanto porcentaje de suelos esta apto para construcciones en alturas?  ¿Cuales son las zonas que lo permiten? ¿Quiénes lo regulan? ¿Qué pasa con el impacto paisajístico? ¿Qué pasa con las personas y el arraigo por su entorno? Y ¿Quién regula la invasión de la privacidad?...

De todas estas interrogantes solo una creo que no presenta respaldo y es la que guía nuestra problemática…..¿Quién regula la invasión de la privacidad?...

Por las demás y a través de los conocimientos adquiridos en clases podemos decir que existe un medio que regule todo esto y es la elaboración y cumplimiento del PLADECO (Plan de Desarrollo Comunal) este estipula las normativas de construcciones, de capacidades y usos de suelos y muchas otras regulaciones que permiten el desarrollo de la Comuna de Valparaíso.

Como todo territorio que se ve influenciado por el crecimiento y desarrollo y hoy en día por la globalización se necesitaron fijar ordenanzas a través de  leyes y normativas que respalde y regule el avance territorial. Hoy en día se entiende por burocracia, en verdad se evalúa como tramites sin voces, que no presentan más que el descontento y manifestación de descontento del individuo que se ve afectado.

Tenemos que conocer que todo se basa en las planificaciones y regulaciones de los territorios valorados según sus aptitudes y capacidades pero que muchas veces ignoran varias temáticas de gran importancia.

A través de este esquema se trata de dar a entender como funciona este orden:

Nuestra problemática nace por la invasión de las alturas por respaldar el crecimiento de una ciudad considerada universitaria que demanda gran cantidad habitacional. Pero necesitamos saber quien determina el nivel de construcción- leyes de construcciones- que se regulan a través de leyes y ordenanzas. Las que deberían estar estipuladas explícitamente en PLADECO.

Esquema del proceso.

Fuente: Elaboración propia.